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何清涟:中南海新一轮掠夺出台 各地官员摩拳擦掌

作者:孔憧侵    发布时间:2018-03-03 09:43:05    

最近,中国经济最热闹的话题就是地方版4万亿刺激经济计划出台从其功能来说,当然是中央2.0版刺激经济计划的替代品 先介绍一下中央2.0版刺激经济计划为何无疾而终自今年5月下旬以来,一直在悄悄推进的中央级2.0版4万亿刺激经济计划曝光,发改委1至5月批项目9000个左右,此举遭到国内各方激烈批评由于2009版5万亿刺激经济留下的恶果太多,诸如产能过剩、导致经济结构更加扭曲、造成巨大的地方债务泥潭,由此引起的高通胀与高房价让百姓“买单”等等,中央政府无辞可辩,只好刹车一些已获批准的项目因为无资金投入,也暂时偃旗息鼓,其中在发改委门前亲吻公文而彰显大名、据说投资达700亿的湛江钢铁项目,在6月份轰轰烈烈开工,但目前又归于沉寂这个经两级地方政府斡旋与奔走34年而获审批的项目,看来暂时搁浅 既然从中央政府的口袋里掏不出钱,多年依靠土地财政的地方政府囊中吃紧,各地政府开始八仙过海,各显神通据媒体报道,在“稳增长”口号下,中国地方版超4万亿投资计划有如井喷,宁波、南京、长沙等地区先后出台了一系列稳增长的地方政策其中,7月16日,浙江省宁波市打响了全国刺激经济政策的第一枪,下发了《市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》,26条新政内容涉及清费减税、扩大投资、调整结构、科技创新、要素保障、营造氛围等六个方面紧接着湖南长沙出台超过8000亿元的投资计划,预计未来五年每年投资额在1600亿元左右据说贵州或将出台3万亿元发展规划,拟于8月份公布 近两年地方政府遭遇财政困局,规模如此宏大的投资,地方政府的资金从何筹来当然不可能用财政收入投资,因为雄心勃勃的贵州省2011年的财政收入只有1330亿元,长沙市2011年全年地方财政收入也只有668.11亿元,因此,地方政府必须想法筹钱   从中国的现状来看,筹措如此多的资金,无非是通过以下几个途径一是通过地方政府融资平台向银行贷款;二是发行地方债券;三是招商引资但仔细分析这三种途径,都不具备现实可行性而且这种筹措资金的方式,也是2009版刺激经济计划的老招数,2009年从中央到地方政府利用地方融资平台,总共投入据说20万亿已经造成非常严重的后果,发行地方债券目前还只限上海、广州、深圳等少数几地,至于招商引资,目前正好是外资相继撤离,国内资金外流也很严重,据外汇管理局数据,第二季度境内流出资金高达714亿美元 从后果来看,今年地方版的4万亿只会是穿新鞋,走老路,带来性质相同但更为严重的后果,如扭曲产业结构,加剧通胀等近十余年以来,中国经济已经高度货币化,据渣打银行前些时发布的报告,中国广义货币供应量(M2)的存量高达13.8万亿美元,是全球第一货币大国 中国到底超发了多少以下数据可供参考:1、中国货币发行增速远远快于GDP增速,近十年中国的M2增速平均是18%,而GDP是9.5%;2、截止2011年底,中国M2与GDP比值为1.89倍其结果是“票子毛了”,人民币购买力快速下降,中国陷入持续的高通胀状态,中国人民以居于世界低水平行列的收入,却承受着高物价与全世界最高的房价 因此,对于中国经济而言,比经济下滑更危险的,是警惕地方政府在“稳增长”旗号的掩护下,再次拿出庞大的投资计划,将政绩留给自己,将债务留给银行,并让全国人民分摊通胀后果 中国经济无论从资源配置、经济结构、政府对市场的干预、社会分配等各方面来说,都称得上“病入膏肓”,依靠加大政府投资,连短期效益都已经不容易取得在此情况下,要想让中国经济进入良性循环,应该从以下几方面入手: 1、政府还是应减少干预,以引导为主,给企业减税,扶持公平竞争环境(完全竞争市场),这样才能让企业这一市场主体获得活力,使中国经济保持可持续发展的市场动力只有这样,北京政府才能让欧美等国愿意承认中国是市场经济国家 2、改善收入分配,涵育本国民众的消费能力中国人的收入差距过大,财富分布极不均衡基尼系数早已经超过0.47,今年中国有个有官方背景的《中国家庭金融调查报告》,也承认中国10%的收入最高的家庭收入占整个社会总收入的57%在社会成员当中有70%左右仅能维持温饱型生活,85%%的社会成员终生劳碌就为一套房,所谓内需是无法拉动的因此中国的消费率一直低于世界平均水平77%今年第一季度经济数据虽然显示消费拉动6.2个百分点,达到了自1994年以来最强劲的状态,但这消费却不是“居民消费”在增加,而是“政府消费”在上升,政府消费在消费总额中占了30%左右 总的来看,地方版4万亿刺激经济计划无异于饮鸩止渴,于国于民均有害,唯一的获利者群体是数量不小的各地参与项目的官员:在没有监督的情况下,所有公共投资都象一架生产贿赂的巨大机器2009年政府投入天量货币刺激经济之举,造就了动辄数亿乃至几十亿的巨贪 理解这一点,就理解为何2009年刺激经济的恶劣后果还未消化,各地政府又踊跃推出地方版4万亿,

 

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